建設(shè)背景
隨著2015年國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》的制定,信息化進(jìn)入了一個(gè)全新的階段,大數(shù)據(jù)在政府、公安、金融等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰機(jī)關(guān),承擔(dān)著刑罰執(zhí)行職能、教育職能、監(jiān)督管理職能、保障職能、矯正改造職能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等職能,責(zé)任重大。目前四川省借助全省大力發(fā)展大數(shù)據(jù)的東風(fēng),先行先試,努力探索大數(shù)據(jù)在監(jiān)獄執(zhí)法過(guò)程中的應(yīng)用,通過(guò)大數(shù)據(jù)治理、挖掘應(yīng)用努力解決監(jiān)管工作中的難題。
在省局層面建設(shè)大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái),通過(guò)對(duì)匯集的全省監(jiān)獄管理數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析挖掘,為用戶提供數(shù)據(jù)分析、指揮決策支撐。對(duì)四川監(jiān)獄信息化的監(jiān)獄信息分布、獄警數(shù)據(jù)、罪犯數(shù)據(jù)、運(yùn)維大數(shù)據(jù)、公有云數(shù)據(jù)、獄情、低空防御大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)分布及云計(jì)算大數(shù)據(jù)、安防大數(shù)據(jù)、獄政管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、生活衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)決策提供依據(jù)。
建設(shè)目標(biāo)
總體的建設(shè)目標(biāo)是依托大數(shù)據(jù)技術(shù),以工程化、項(xiàng)目化方式,充分運(yùn)用分析技術(shù),構(gòu)建合理的大數(shù)據(jù)應(yīng)用使用流程,建立考核機(jī)制,形成獄警巡查跟蹤;精準(zhǔn)判斷犯罪人行為,形成犯罪畫像,做到提前識(shí)別、感知變化、預(yù)防罪犯自身的改造過(guò)程。
(1)統(tǒng)籌信息化整體布局,實(shí)現(xiàn)高平臺(tái)推進(jìn)
(2)完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)信息化高起點(diǎn)推進(jìn)
(3)深化信息化創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)高水平推進(jìn)
(4)健全信息化保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高速度推進(jìn)
平臺(tái)構(gòu)架
平臺(tái)對(duì)內(nèi)匯集監(jiān)獄業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、罪犯檔案信息系統(tǒng)、罪犯資金管理系統(tǒng)、刑罰執(zhí)行信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),對(duì)外采集政法互聯(lián)平臺(tái)共享數(shù)據(jù)。
通過(guò)服務(wù)共享系統(tǒng)將融合后的數(shù)據(jù)傳遞給政法互聯(lián)平臺(tái),同時(shí)對(duì)監(jiān)獄管理局內(nèi)部信息化系統(tǒng)發(fā)布融合后的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),各個(gè)內(nèi)部信息系統(tǒng)收到數(shù)據(jù)之后完成數(shù)據(jù)反向清洗工作,保證各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源池中的標(biāo)準(zhǔn)融合數(shù)據(jù)一致。
通過(guò)可視化平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)資源池中的數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化分析編輯,以儀表盤、綜合大屏的形式呈現(xiàn)出來(lái),最終形成大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心中,供監(jiān)獄管理局使用者查看的各類可視化分析應(yīng)用,包含罪犯多維畫像、干警多維畫像、設(shè)備隱患分析、制度執(zhí)行分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量中心全方位監(jiān)控等等。
客戶價(jià)值
單一的信息化服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向全面數(shù)據(jù)分析運(yùn)用
隨著監(jiān)獄信息化建設(shè)的進(jìn)一步深入,監(jiān)獄信息化的發(fā)展方向從單一的信息化服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向全面數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。以先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行獄政業(yè)務(wù)管理,以全方位的數(shù)據(jù)角度,進(jìn)而進(jìn)行深度的數(shù)據(jù)挖掘,以達(dá)到提高監(jiān)獄管理水平,提高獄政工作質(zhì)量和工作效率;能夠?qū)崿F(xiàn)以犯人管控為核心的獄政管理,是數(shù)據(jù)系統(tǒng)的管理中樞,在整個(gè)監(jiān)獄運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的資源管理信息充分協(xié)作,實(shí)現(xiàn)獄政管理為核心的整體資源的優(yōu)化和控制;能夠幫助監(jiān)獄規(guī)范和管理業(yè)務(wù)流程,落實(shí)監(jiān)獄未來(lái)的管理規(guī)則,實(shí)現(xiàn)深入轉(zhuǎn)變加強(qiáng)信息化建設(shè)的的戰(zhàn)略目標(biāo)。
提升信息化資源管理效率及管理水平
同時(shí),鞏固前期建設(shè)成果,推進(jìn)系統(tǒng)深化應(yīng)用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程化、功能實(shí)用化,提升信息化資源管理效率及管理水平。深入獄政管理的功能建設(shè),鞏固、優(yōu)化已有的系統(tǒng)功能,進(jìn)一步提升獄政管理水平的關(guān)鍵手段。深化基于犯人畫像的特化管理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)要素重點(diǎn)監(jiān)控。進(jìn)行實(shí)現(xiàn)新型監(jiān)獄信息化體系的拓展與數(shù)據(jù)發(fā)掘。
數(shù)據(jù)共建共享,信息資源統(tǒng)一
總體的建設(shè)目標(biāo)是依托大數(shù)據(jù)技術(shù),以工程化、項(xiàng)目化方式,充分運(yùn)用分析技術(shù),構(gòu)建合理的大數(shù)據(jù)應(yīng)用使用流程,建立考核機(jī)制,形成獄警巡查跟蹤;精準(zhǔn)判斷犯罪人行為,形成犯罪畫像,做到提前識(shí)別、感知變化、預(yù)防罪犯自身的改造過(guò)程。大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為數(shù)據(jù)交換中心和數(shù)據(jù)共享中心,需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中交換和集中存儲(chǔ),因此,對(duì)各部門之間的輸入數(shù)據(jù)及輸出數(shù)據(jù)都要全面梳理,分析出需要集中交換與共享的數(shù)據(jù),并制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、交換標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn),最終實(shí)現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)共建共享。